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        雙區政發〔2022〕1號 關于印發《雙臺子區“一帶雙創”產業發展扶持資金管理辦法(試行)》的通知

        發布時間:2022-03-09 瀏覽次數:244

        雙臺子區“一帶雙創”產業發展扶持資金管理辦法(試行)

         

        第一條 為加快我區經濟發展,促進產業結構調整升級,扶持企業健康快速發展,提升招商引資實效,高質量推進“一帶雙創”項目規劃建設,塑造產業新優勢,根據《中華人民共和國預算法》等法律法規和國家、省、市有關規定,結合我區實際,制定本管理辦法。

        第二條 管理辦法所稱產業發展扶持資金是指由區財政每季度安排資金2000-5000萬元,用于支持企業發展。主要用于促進綠色低碳發展、“三篇大文章”、創新創業、大健康產業、現代服務業、數字經濟、新型城鎮化建設領域發展。

        第三條 產業發展扶持資金的主要內容:

        綠色低碳發展扶持資金。用于扶持企業節能減排、節能企業技改升級等。重點支持企業生產或應用節能減排產品的技術改造、高耗能設備的淘汰更換、促進碳交易機制完善健全、推進碳捕集、利用和封存技術發展等項目。

        “三篇大文章”扶持資金。用于扶持新型工業化,推進“老字號”由硬變軟、“原字號”由短拉長、“新字號”由小做大。重點支持傳統企業技改升級、產業鏈條向末端延伸、新興產業向中高端邁進項目。

        創新創業扶持資金。用于扶持科創、文創實現新突破。重點支持完善科研平臺功能、企業自主創新、高新技術產業發展,以及有導向意義的文化創意等項目。

        大健康產業發展扶持資金。用于扶持大健康產業服務體系不斷完善,催生健康新產業、新業態、新模式。重點支持康復輔具研發制造、康復輔具設備租賃、醫養康養結合、智慧養老等項目。

        現代服務業發展扶持資金。用于扶持現代服務業發展,提高服務業在三次產業中的比重。重點支持文化旅游、總部經濟、會展經濟、金融保險、研發設計、信息技術服務等項目。

        數字經濟發展扶持資金。用于扶持數字技術快速發展,創新應用加速落地,社會管理、生產經營等各領域的數字化轉型。重點支持大數據、云計算智慧城市、數字產業園、5G+智慧園區、5G網絡基站建設等夯實數字化發展基礎、助力傳統產業升級改造等項目。

        新型城鎮化建設扶持資金。用于扶持城市更新及城鄉融合發展,全力建設實力強、活力足、生態美、品質高的現代化北方水城。重點支持產城融合、文化公園建設、“引濕入城”等項目。

        對于未列入上述扶持范圍,但國家大力支持、市場發展前景好、示范帶動作用強的其他項目,通過行業主管部門論證后,報請區政府同意,也可列入扶持范圍。

        第四條 產業發展扶持資金的扶持方式主要包括基礎設施配套投入、代建或合建廠房、以獎代補、貸款貼息、資金配比方式。

        第五條 申請扶持資金的項目申報單位應具備下列條件:

            (一)雙臺子區注冊成立;

        (二)符合國家法律法規、產業政策和發展規劃,具有較強

        的示范和帶動作用;

            (三)具有獨立的法人資格;

            (四)財務管理制度健全;

        (五)會計信息準確完整,納稅信用和銀行信用良好。

         項目申報單位申請扶持資金應提供以下材料:

        (一)行業主管部門出具的項目論證文件;

        (二)審批相關資料;

        (三)入駐協議;

        (四)承擔項目單位法人副本及章程(復印件);

        (五)其他根據項目實際情況需要提供的材料。

         企業申報項目,經行業主管部門核查、篩選、論證,并根據本管理辦法及相關文件要求,提出資金扶持方向及扶持額度,以正式文件形式報送至發改部門,發改部門出具專項資金扶持意見,報請區政府研究同意后,財政部門按規定將扶持資金撥付至行業主管部門,由行業主管部門撥付至項目申報單位。

         發改部門會同財政部門、審計部門、行業主管部門對發展扶持資金的使用情況進行全面監管,定期不定期開展監督檢查,對檢查發現的問題進行糾正處理。對于項目申報單位由于主客觀原因確實無法使用資金且未積極退回的,由行業主管部門責令項目申報單位按原渠道退回扶持資金。

         項目申報單位在申報、實施項目過程中弄虛作假、騙取財政資金,以及不按規定??顚S?,擅自挪用資金,由行業主管部門取消或收回發展資金。涉嫌違法犯罪的,依法移交司法機關處理。

         管理辦法由區改局負責解釋。

        十一 管理辦法公布之日起施行,有效期1。管理辦法施行前的區本級相關政策與本管理辦法不一致的,一律按本管理辦法執行。

        文件解讀:《關于印發<雙臺子區“一帶雙創”產業發展扶持資金管理辦法(試行)>的通知》雙區政發〔2022〕1號文件解讀

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